Upphandling är inte fredagsmys

För någon fredag sedan var jag i affären och köpte ingredienser till tacos. Kassörskan som är glad och hurtig skämtade och berättade att det märks att det är fredag eftersom alla köper tacos. Det verkar som att alla ska ha tacos som fredagsmys.

Spännande, inte med tacos, men att kassörskan hade full kolla på vad folk skulle äta på fredagskvällen. Det blir ännu mer spännande när jag för över tanken till mitt politiska område på teknik och samhällsbyggnad. Men jag ska börja i andra änden.

Sedan jag kom in i tekniska nämnden efter valet 2002 verkar det som att våra beställningar på beställda arbeten och entreprenader blivit mer och mer specificerade. Dessutom har vi under högkonjunkturen haft alldeles för korta genomförandetider. Det är tiden som företagen har på sig att göra jobbet. Med längre tider har fler möjlighet att lägga anbud. De korta tiderna har drivit upp priserna. I Östergötland finns det ett begränsat antal företag som kan genomföra våra beställningar på att anlägga parker, bygga broar etc. Men konkurrensen ökar genom att det finns företag som slår sig in på marknaden både utifrån och inifrån. Men antalet av materialleverantörer är för litet.

Även om det finns flera asfaltsverk, så köper dom bindemedlet från samma företag. Antalet tillverkare av slipad granit som gatsten är inte så stor i Sverige. På område efter område finns liknande tendenser.

När kommunen gör beställningar som är för specificerade hamnar vi i samma situation som kassörskan och exemplet med tacoingredienserna. Det finns alldeles för få leverantörer. När utförarna kommer till materialleverantörerna ser leverantörerna att utförarna begär offert på samma jobb.

Ingredienserna är inte majs och ost, utan slipad svensk granit, en speciell parkbänk, en fontän med belysning med specificerade mått. Kantsten av specialbeställning och Linköpingsgröna gatlyktor.

En entreprenörer  begär in en offert av leverantören, liksom andra entreprenörer gör. Om då en entreprenör frågar om det är någon mer som lagt liknande beställning, är det inte olagligt att berätta att det är flera som begärt offert på samma sak.

Då vet utförarna att de behöver pressa priset på sitt arbete för att nå lägsta pris. Men om leverantören säger att det inte finns någon mer liknande offert, då kan utföraren ta ut en högre arbetskostnad. Det är skattebetalarnas pengar som vi ska vara rädda om.

Det är viktigt att tänka i flera led. Det ställer högre krav på den politiska ledningen. Det räcker inte att åka veteranbil och klippa snören. Det gäller att vara påläst och vara den politiska styrningen som en stor kommun behöver.